工信部印发《携号转网服务管理规定》

工信部印发《携号转网服务管理规定》
摘要 【工业和信息化部印发《携号转网服务处理规矩》的告诉】11月11日,工信部印发《携号转网服务处理规矩》,规矩所称携号转网服务,是指在同一本地网规模内,蜂窝移动通讯用户(不含物联网用户)改变签约的根底电信业务经营者而用户号码坚持不变的一项服务。(工信部网站)   11月11日,工信部印发《携号转网服务处理规矩》,规矩所称携号转网服务,是指在同一本地网规模内,蜂窝移动通讯用户(不含物联网用户)改变签约的根底电信业务经营者而用户号码坚持不变的一项服务。  工业和信息化部关于印发《携号转网服务处理规矩》的告诉  工信部信管〔2019〕242号  各省、自治区、直辖市通讯处理局,我国电信集团有限公司、我国移动通讯集团有限公司、我国联合网络通讯集团有限公司、我国广播电视网络有限公司,其他相关单位:  现将《携号转网服务处理规矩》印发给你们,请仔细遵照履行。  工业和信息化部  2019年11月11日  携号转网服务处理规矩  为加强携号转网服务处理,进步职业服务质量,不断增强人民大众的取得感,依据《中华人民共和国电信条例》《电信服务标准》及相关法规和规章,拟定本规矩。  一、电信业务经营者应当遵从便使用户、公平公平、诚笃守信、协同合作的准则,建立健全服务体系,履行企业主体职责,为用户供给高质量的携号转网服务。  二、本规矩所称携号转网服务,是指在同一本地网规模内,蜂窝移动通讯用户(不含物联网用户)改变签约的根底电信业务经营者而用户号码坚持不变的一项服务。  三、工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通讯处理局(以下总称电信处理组织)依法依规对携号转网服务进行监督处理。  四、用户能够依据本规矩向电信业务经营者提出请求,处理携号转网。  五、电信业务经营者应当为用户供给快捷的携号转网服务,清晰服务处理条件和流程并向社会揭露。  六、电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户,严厉履行电话用户实名挂号有关规矩,并保证携号转入用户在平等条件下享有平等权力。  七、电信业务经营者应当经过恰当方法清晰奉告用户处理携号转网服务或许面对的危险和丢失,并取得用户承认。  八、全面推动携号转网是饯别以人民为中心展开思维的重要行动。电信业务经营者要把完成好、保护好、展开好最广大用户根本利益作为起点和落脚点,把服务大众同满意需求相结合,实在做好相关方针落地保证作业。电信业务经营者应恪守相关法律法规,一起保护健康有序的市场环境;应相互合作,保证用户携号转网服务正常处理和携号转网后的通讯服务质量。  九、电信业务经营者在供给携号转网服务进程中,不得有下列行为:  (一) 无正当理由回绝、阻遏、延迟向用户供给携号转网服务;  (二) 用户提出携号转网请求后,搅扰用户自由挑选;  (三) 私行扩展在网期限协议规模,将无在网期限约束的协议有效期和营销活动期默以为在网约好期限,约束用户携号转网;  (四) 采纳阻拦、约束等技术手段影响携号转网用户的通讯服务质量;  (五) 在携号转网服务以及相关资费计划的宣扬中进行比较宣扬,提及其他电信业务经营者称号(包括简称、标识)和资费计划称号等;假造、传达携号转网虚伪信息或许误导性信息,隐秘或淡化约束条件、夸张优惠事项或携号转网影响、诈骗误导用户,诽谤其他电信业务经营者;  (六) 为携号转网用户设置专项资费计划和营销计划;  (七) 使用歹意代客处理携号转网、歹意代客申述等各种方法,阻碍、损坏其他电信业务经营者携号转网服务正常运转;  (八) 用户退网后持续占用该携入号码;  (九) 其他违规行为。  十、电信业务经营者应当依据本规矩拟定携号转网服务细则并及时向社会发布,一起报工业和信息化部。  十一、电信业务经营者应当依照国家有关法律法规和方针标准要求,同步做好网络与信息安全保证作业。  十二、用户应当合作电信业务经营者依法展开身份信息一致性验证等相关作业。  十三、电信处理组织对电信业务经营者的携号转网服务施行监督查看。  十四、违反本规矩的,电信处理组织依据《中华人民共和国电信条例》等有关规矩予以处理。  十五、本规矩自2019年12月1日起施行。《移动电话用户号码带着实验处理办法》(工信部电管函〔2014〕144号)一起废止。  关于《携号转网服务处理规矩》的解读  2019年11月11日,工业和信息化部发布了《携号转网服务处理规矩》(下称《处理规矩》)。为了更好地了解和履行《处理规矩》,现就有关内容解读如下:  一、《处理规矩》的拟定布景  为贯彻履行2019年国务院《政府作业报告》在全国施行“携号转网” 的要求,饯别以人民为中心的展开思维,加强“携号转网”服务处理,实在进步职业服务质量,不断增强人民大众的取得感。工业和信息化部依据《我国人民共和国电信条例》《电信服务标准》及相关法规和规章,拟定本规矩。  二、《处理规矩》的重要作用  《处理规矩》是保护用户合法权益的重要保证。“携号转网”是由根底电信业务经营者供给的一项电信服务,用户能够依据本规矩向电信业务经营者提出请求,处理“携号转网”。电信业务经营者应清晰服务处理条件和流程并向社会揭露,以保证用户在处理“携号转网”进程中规矩愈加通明,流程愈加顺利。  《处理规矩》是标准企业经营行为的重要指引。“携号转网”服务是一项惠民服务行动。《处理规矩》经过清晰企业在供给“携号转网”服务进程中的红线,进一步标准企业经营行为,为一起保护有序的市场环境,促进职业健康展开供给有力保证。  《处理规矩》是加强职业监管的重要依据。 处理规矩清晰指出,电信业务经营者在供给“携号转网”服务进程中,不得存在的9类制止性行为,为电信监管组织施行监督查看供给重要依据。  三、《处理规矩》的拟定进程  2019年3月,我部在前期充沛证明根底上,启动了《处理规矩》的拟定作业。在《处理规矩》拟定进程中,一是整理总结了实验五省(市)“携号转网”服务处理经验;二是寻求了电信企业和全国各通讯处理局相关定见,对规矩触及内容、操作实用性等问题进行了反复研究;三是7月31日至8月14日,经过我部门户网站向社会揭露寻求了定见。  四、《处理规矩》的拟定思路和准则  在前期寻求定见根底上,依据定见状况,我部进一步进步政治站位,紧扣职业监管职责定位,在《处理规矩》拟定进程中,要点掌握以下三点准则:  一是坚持以人民为中心。严厉履行党中央、国务院的决议计划布置,要求电信企业遵从用户便利、公平公平、诚笃守信、协同合作的准则,建立健全服务体系,为用户供给高质量的“携号转网”服务。  二是履行企业主体职责。强化企业职责担任,要求电信企业拟定“携号转网”服务施行细则,施行进程中加强协同,不断优化服务。  三是重视危险防备。要求电信企业清晰奉告用户面对的危险和丢失,并取得用户承认。  五、《处理规矩》的主要内容  《处理规矩》共15条,主要内容包括:  一是提出“携号转网”服务基本准则和整体要求。电信业务经营者应当遵从便使用户、公平公平、诚笃守信、协同合作的准则,建立健全服务体系,履行企业主体职责,为用户供给高质量的“携号转网”服务。  二是清晰“携号转网”服务适用的地域规模和号段规模。“携号转网”服务是指在同一本地网规模内,蜂窝移动电话用户改变签约的根底电信业务经营者而用户号码坚持不变的一项服务。现阶段该服务不包括物联网用户号码、卫星移动用户号码和移动通讯转售用户号码。  三是清晰电信处理组织、电信业务经营者和用户的权责联系。电信业务经营者应当为用户供给快捷的“携号转网”服务。电信处理组织对电信业务经营者的“携号转网”服务施行监督查看。用户能够向电信业务经营者请求、处理“携号转网”服务,一起应当合作电信业务经营者展开身份信息一致性验证。  四是规矩电信企业九类制止性行为。电信业务经营者不得有阻碍服务、搅扰用户挑选、阻遏携转、下降通讯服务质量、比较宣扬、虚伪宣扬等违规行为。  五是要求电信企业向用户做好危险奉告。清晰奉告用户处理“携号转网”服务或许面对的危险和丢失,并获用户承认。(文章来历:工信部网站)

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